Кога е извършена работата и каква част от аванса се приспада? Тези въпроси стават решаващи при индексация на обществените поръчки за строителство. Постановление № 184 от 8 октомври 2026 г. променя методиката за изменение на договорните цени заради инфлацията. Новият ред е в сила от 13 октомври 2026 г.
За възложители и изпълнители промяната означава по-точно разпределяне на дейностите по тримесечия и проверка на вече направените плащания. Калкулаторът остава необходим, но вече ще иска и добре подреден календар.
Важно е кога е извършена работата
При строителството индексацията се обвързва с фактическото изпълнение на дейностите вместо с момента на приемането им. Размерът на изменението се определя за всяко календарно тримесечие по формула, която отчита съответния индекс и тежестта на строителните материали за вида строеж.
Базовият индекс е за тримесечието на подаване на офертата. За оферти, подадени преди 31 декември 2020 г., се използва индексът към тази дата. Така изчислението изисква както данни за текущото изпълнение, така и точна отправна стойност.
Тримесечен отчет в 30-дневен срок
Страните трябва да съставят междинен отчет до 30 дни след края на съответното календарно тримесечие. В него се посочват видът, количеството и стойността на извършените строително-монтажни работи.
Към отчета се прилагат актовете и протоколите по Наредба № 3 от 2003 г., както и други предвидени в договора доказателства за изпълнението. Практически това означава документите да позволяват ясна връзка между конкретната работа и периода, през който е извършена. Папката „ще го уточним после“ трудно ще помогне на тримесечната сметка.
Авансите и другите увеличения се приспадат
От стойността на отчета се изважда частта от предоставения аванс, която подлежи на удържане според договора. Коефициентът за индексация се прилага към останалата нетна стойност. Полученото изменение се намалява и с други договорни увеличения заради инфлацията за стоки, материали или строително-монтажни работи.
Приспадане на съответната част от аванса е предвидено и при обхванатите от методиката проектантски и консултантски услуги. Затова прегледът на платежните документи е също толкова съществен, колкото проверката на индексите.
Новите правила важат и за започналите, но неприключили производства по искания за индексация. За начална дата се счита подаването на писменото искане. При висяща преписка страните трябва да съобразят изчисленията и документите си с новия ред.
Какво мисли CGBG?
Ясната индексация започва с доказано изпълнение и проследими плащания. За фирмите и възложителите най-полезната стъпка е обща проверка на тримесечните отчети, авансите и вече договорените увеличения, преди да се спори за крайната сума.